轉自：河南省發展和改革委員會

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化河南新征程、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關鍵時期，是河南推動高質量發展、加快由大到強轉型的攻堅期。河南堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面對標黨的十九屆五中全會精神，著眼于高質量建設現代化河南、高水平實現現代化河南，緊扣立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的“三新”核心要義和邏輯主線，牢牢把握高質量發展、高品質生活、高效能治理“三高”的戰略方向，編制形成《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（以下簡稱《綱要》），2021年1月經河南省十三屆人大四次會議全票審查通過，科學描繪了今后五年乃至更長時期河南經濟社會發展的宏偉藍圖?？傮w看，重點把握好以下四個方面：

　　一、強化思想引領，全面貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神

　　習近平總書記對河南發展高度重視、非常關心，黨的十八大以來先后4次親臨視察，多次作出重要講話重要指示，寄予在中部地區崛起中奮勇爭先、譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的殷切期望，為全面建設社會主義現代化河南提供了總綱領、總遵循、總指引。我們堅持將其貫穿到《綱要》編制的全過程和各方面，在主要目標中凝練落實習近平總書記對河南的重大要求和指示批示精神，提出“實現八個更大”的“十四五”發展目標，并將相關要求全面體現到《綱要》的具體任務之中，確?？倳浿匾v話重要指示精神和黨中央決策部署在中原大地落地生根，確保社會主義現代化河南建設始終沿著正確方向前進。

　　二、強化組織保障，重大問題研究和規劃編制相結合

　　成立了由省長任組長、各位副省長任副組長的規劃編制工作領導小組，組建了涵蓋高校、科研院所專家學者和企業家代表的專家咨詢委員會。采用“委托+自主研究”相結合的方式，完成43項“十四五”時期重大課題研究，形成108萬字的研究報告。由省發展改革委相關負責同志牽頭，組建11個調研組赴各地市開展“十四五”大調研活動，主動聽取地方訴求和建議。先后開展3輪網上建言獻策活動，在省直單位組織開展“我為河南‘十四五’獻良策”活動，共收到建議2822條，《綱要》起草組從不同領域選擇了具有代表性的建議，以電話、郵件等形式與提交建議者進行了溝通交流，眾“智”成城繪制河南未來發展宏偉藍圖。

　　三、強化重點支撐，謀深謀實規劃實施的具體抓手

　　《綱要》聚焦事關全省發展的全局性、長遠性重大問題，圍繞固根基、揚優勢、補短板、強保障，提出實施12項具有基礎性、引領性、突破性的戰略行動。這既是《綱要》的鮮明特色，也是破解發展難題、厚植發展優勢的戰略之舉。比如，科教資源引聚突破行動，就是搶抓機遇，以超常規舉措爭取國家重大創新平臺和科技基礎設施在豫布局，以一流的創新生態加速引育一批高水平科研院所、新型研發機構和高端人才團隊，不斷增強科技創新這一戰略支撐。同時，樹牢“項目為王”的鮮明導向，將強化工程項目支撐作為夯實發展基礎、推動經濟社會發展的“生命線”，在多輪謀劃儲備和篩選論證的基礎上，采用“正文+專欄”形式，在《綱要》中設置14個專欄，明確了51項關系經濟社會發展全局和民生福祉改善的重大工程，這些工程項目具有創新性、可操作性和引領性，產生集成帶動效應，支撐河南“十四五”重大任務謀深謀實，推動現代化建設行穩致遠。

　　四、強化銜接協調，深入推進統一規劃體系建設

　　為打破慣性思維、部門分割，形成多部門協同謀劃、同向發力的局面，河南省委、省政府明確了以“事”為統領確定規劃清單及規劃內容的基本原則，由省委辦公廳、省政府辦公廳聯合印發“十四五”專項規劃目錄清單，將農業農村現代化與鞏固脫貧成果、水安全保障與水生態環境保護、現代流通體系與現代物流業發展等內容關聯度高的規劃進行優化整合，由分管省領導牽頭、多部門參與組建專項規劃研究起草小組，進一步增強專項規劃的系統性、指導性和針對性。建立專項規劃編制工作定期調度機制，按月調度、通報編制進展情況，督促各專項規劃加快編制進度、細化實化《綱要》提出的相關目標任務。分批集中銜接審查各地市《綱要》并形成銜接意見，推動《綱要》中明確的戰略目標、重大布局和重大任務等有效落地，確保上下銜接一致、形成強大規劃合力。同時，在內網工作平臺設置信息查詢模塊，將174項“七五”以來的五年規劃（計劃）和“十二五”、“十三五”各類省級專項規劃分類整理上傳，為規劃綜合管理信息平臺建設奠定基礎。

原文鏈接：http://fgw.henan.gov.cn/2021/12-03/2359426.html